国家医保局、medactive 据悉9月3日，国家医疗保障局对外发布《国家医疗保障局对十三届全国人大五次会议第4955号建议的答复》为之前的集采相关问题作出答复。而在此前8月24日，医保函〔2022〕159号国家医保局还指出，在集中带量采购过程中，由医疗机构根据历史使用量，结合临床使用情况和医疗技术进步确定需求量。   

国家医疗保障局对十三届全国人大五次会议第8013号建议的答复

医保函〔2022〕159号

并根据临床使用特征、市场竞争格局和中选企业数量等因素合理确定带量比例，在集中带量采购之外留出一定市场， 为创新产品开拓市场提供空间 。 而受上一次文件的影响大家都以为医疗器械会纳入集采， 但是此次国家医疗保障局如今已做出了回复。

国家医疗保障局对十三届全国人大五次会议第4955号建议的答复

医保〔2022〕147号

本次报告为9月3日所发， 国家医疗保障局对外发布《 国家医疗保障局对十三届全国人大五次会议第4955号建议的答复》 （以下简称“《答复》”）。

据《答复》披露，集中带量采购重点将部分临床用量大、临床使用较成熟、采购金额较高、市场竞争较充分的医用耗材纳入集采范围，通过公开透明的竞争规则，促使价格回归合理水平，同时让企业获得明确的市场预期。

在集中带量采购过程中，医疗机构根据历史使用量，结合临床使用情况和医疗技术进步确定采购量。由于创新医疗器械临床使用尚未成熟、使用量暂时难以预估，尚难以实施带量方式。在集中带量采购过程中，国家医保局会根据临床使用特征、市场竞争格局和中选企业数量等因素合理确定带量比例，在集中带量采购之外留出一定市场为创新产品开拓市场提供空间。下一步，国家医保局将会进一步优化医药集采平台挂网采购规则，实现医疗器械动态挂网，完善价格形成机制，促进医疗器械行业高质量发展，以合理的价格为人民群众提供更多的创新产品。

中国创新医疗器械行业经过过去十几年的发展，近几年来正在进入成长的快车道。有可能出现的集采对于中国医疗器械创新提出了更高的要求，医疗器械企业将面临更激烈的竞争和挑战。而这几年外部的生存环境，给了中国医疗器械行业更多压力，他们在坚持创新的同时，还需要应对外界的干扰因素，一些企业的创新进程也放缓了。因此，国家可能也是考虑到这一情况，目前对创新医械不实行集采。那么这一政策对医疗器械创新的发展影响如何呢？

来源 | 健康界

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