健康是民生之基、幸福之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，坚持人民至上、生命至上的执政理念，确立了新时代卫生与健康工作方针，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。省委、省政府先后2次召开全省卫生健康大会，全面部署健康中原建设。全省卫生健康系统牢记领袖嘱托，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持以人民健康为中心，以公共卫生安全为底线，以健康中原行动为抓手，全方位全周期保障人民健康，为群众美好生活奠定健康基础，全省人民的健康获得感、幸福感、安全感不断提升。

2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，双双超越全国平均水平；全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平。“两个超越”“三个优于”，是河南卫生健康事业砥砺奋进十年巨变的一个生动注脚。

十年来，全省卫生健康系统不断加大改革力度，优化区域城乡医疗资源布局，实现大病不出省、一般病症在市县、日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障。

● 一是优质医疗资源持续扩容下沉。坚持“抓两头、带中间、强基层”策略，向上引进“国家队”，建设了心血管、儿童、神经、呼吸、肿瘤、中医肿瘤、中医骨伤、中医脑病8个国家区域医疗中心，有效提升疑难重症诊疗水平；居中强化“腰部支撑”，设置15个省医学中心，布局60个省区域医疗中心，开展了填补省内空白的新技术新项目198项，获得了国家、省级科技奖项52项；向下坚持“深扎根”，城市医院对口支援县乡医疗机构全覆盖，优质医疗服务不断下沉。105个县域医疗中心提质升级，乡镇卫生院、行政村卫生室标准化建设全覆盖，群众出门步行15分钟即可找到医疗机构就医。“连天接地”的医疗卫生格局，有效满足了群众“看得上病、看得好病”需求。

● 二是县域医疗卫生服务能力整体提升。高质量推进紧密型县域医共体建设，全省103个县（市）共建成179个紧密型县域医共体，采取“县联市、县带乡、乡管村”的方式，推动人才、技术、资源等高效下沉，实现资源共建共享、信息互联互通，提供医、防、康、护、养“五位一体”的整合型服务。中牟、息县、郸城、郏县等先后获国务院督查激励表彰。

● 三是中医药传承创新发展成效明显。现有12个国家区域中医（专科）诊疗中心，数量居华中地区首位，高水平中医药服务不断扩容。基层中医药服务能力持续提升，全省85%的乡镇卫生院和80%的社区卫生服务中心开设中医馆，通过“遍地开花”的基层中医馆建设，让群众在家门口享受到既省钱又方便的中医药服务。中医药多层次人才培养力度不断加大，拥有国医大师4人，全国名中医7人，岐黄学者6人，中医药首席科学家1名。目前，全省中医类医疗机构数量、开放床位数和中医医疗机构从业人员数量均居全国前列，越来越多的群众“信中医、用中医”。

● 四是医疗卫生人才队伍不断壮大。截至2021年底，全省拥有卫生技术人员75.34万人，床位总数71.68万张，每千人口医疗卫生机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数由2012年的3.71张、1.66人、1.46人分别增加到7.24张、3.01人、3.32人，为我省卫生健康事业发展提供了人才支撑。家庭医生签约服务覆盖面稳步扩大，3万多支“家庭医生”团队扎根在城乡社区，成为群众健康的“守门人”。

十年来，全省卫生健康系统不断提升服务温度，紧盯人民群众卫生健康方面的迫切需求，补短板、堵漏洞、强弱项，老百姓对卫生健康服务的满意度持续提升。

● 一是人民群众的就医体验极大改善。远程医疗实现全覆盖，全面建成省、市、县三级网络远程医疗系统，并延伸至村卫生室，实现“村头问诊、云端看病”。仅2021年，全省就开展远程视频会诊2万多例。曾经进城“追着”专家看病问诊，如今在村头诊室就能得到省级专家的诊断。加强智慧医疗建设，让数据多跑腿、群众少跑路，全省二级以上医院实现了网上预约挂号，能用身份证、社保卡、居民健康卡“通卡就医”。

● 二是健康扶贫工程如期完成。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，紧盯贫困人口基本医疗有保障，不断强化责任、政策、工作“三落实”，围绕“减存量、防增量”双向发力，推进健康扶贫规范化标准化制度化建设，如期实现“三个100%、两个90%”目标，即贫困人口100%参加基本医疗保险，贫困村100%拥有标准化村卫生室和合格村医，贫困人口家庭医生签约服务100%全覆盖，贫困人口的医疗费用报销比例达到90%，县域内就诊率达到90%，全省162.1万因病致贫人口全部脱贫。

● 三是三孩生育政策落地见效。印发《河南省优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，修订《河南省人口与计划生育条例》，在明确一对夫妻可以生育三个子女政策的同时，细化了提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本等方面的具体配套措施，目前已办理三孩生育登记业务近7万条，进一步释放了我省人口生育潜力。

十年来，全省卫生健康系统不断推动民生进度，推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，努力为群众提供全方位全周期健康保障，老百姓的健康获得感不断增强。

● 一是全面实施健康中原行动。先后出台“健康中原2030”规划纲要、健康中原行动实施意见，全面实施15个专项行动，推开“321”健康促进模式，推进健康素养进家庭、进乡村、进学校，加强基层健康教育阵地建设、队伍建设，每个三级医疗机构对口帮助一个县（市），用十年时间，逐步唤醒和强化群众健康意识，构筑头脑里的健康防线，2013年至2021年，河南省居民健康素养水平由3.7%提高至28.4%。

● 二是全力护佑“一老一小”健康。深入推进医养结合，积极推进老年友好型社会建设，53%的二级以上综合医院设置了老年医学科，100%的三级中医医院设置了康复科，老年健康管理率达到70.91%。大力发展普惠托育服务，现有提供托育服务的机构4737家，可提供托位21.4万个，实收婴幼儿11万人。持续加强妇幼健康服务，自2017年起，连续6年将免费产前筛查、产前诊断、新生儿筛查纳入省重点民生实事，持续开展适龄妇女免费“两癌”筛查，母婴安全保障能力和出生人口素质显著提升。

● 三是全方位织密织牢公共卫生防护网。基本公共卫生服务项目人均经费标准达到84元，均等化水平和服务质量不断提高。全省免疫规划疫苗平均接种率达到97.49%，传染病、慢性病、职业病、地方病防控有力有效，成功消除疟疾，连续30年维持全省无脊灰状态，结核病、肝炎等重点传染病保持低流行水平，慢阻肺、脑卒中和癌症防治工作全国领先。新冠肺炎疫情发生后，实行了一揽子政策，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，大力开展爱国卫生运动，提升居民健康素养，让群众少生病、不生病，为维护人民健康提供坚实有力的保障。

十年来，全省卫生健康系统不断拓展开放广度，创新驱动、开放带动同向发力，“引进来”和“走出去”同步推进，有力彰显河南良好形象。

● 一方面，加快医学科技创新，为医疗卫生服务插上科技翅膀。加强重要科技创新平台建设，实现国家重点实验室“零”的突破。以重大科技计划和海外研修项目为着力点，形成具有国内话语权的疾病诊治规范和标准，加快学科建设与临床研究，逐步达到国内领先水平。加强重大疾病防治技术研究，推动多学科交叉、优势研究力量整合，联合突破关键性技术。2021年10月8日，全球首例、具有中国自主知识产权的“超小型磁悬浮离心式人工心脏植入术”在阜外华中心血管病医院成功实施。

● 另一方面，加大合作交流力度，为卫生健康事业发展注入多元因素。积极推进与国内外先进医疗机构和科研机构开展深度合作，签署合作协议、达成合作意向500余项，派出管理和技术人员赴国境外培训培养7000余人，有力提升了我省医疗技术水平和科研创新能力。打造中医微创（筋骨针法）国际传承基地和汉语国际推广中医药文化基地，积极扩大中医药文化海外传播。同时做好援外医疗工作，先后向埃塞俄比亚、赞比亚、厄立特里亚派遣了23批医疗队共478名援外医疗工作者，累计诊治200万人次，开展手术1.5万余台，实施开展新技术、新项目1000多项，培养当地医务人员2000余名，为受援国建成中国中医中心、中国创伤治疗中心等8个中心。积极与有关国家交流新冠肺炎疫情防控经验，分享中国方案，为构建人类卫生健康共同体贡献河南力量。

时间见证非凡，奋斗谱写华章。下一步，省卫生健康委将锚定“两个确保”战略目标，紧跟中央步伐、紧扣时代脉搏、紧贴河南实际、紧系群众期盼，牢牢抓住健康中原建设的关键时期，推动我省从卫生健康大省向卫生健康强省迈进，让卫生健康发展成果更广泛更公平地惠及全省人民，为现代化河南建设打牢健康根基。

来源 | 健康界

版权归原作者所有，若有违规、侵权请联系我们